Negeri yang dibelenggu oleh hutang pencen yang tidak dibiayai tidak mempunyai perniagaan menambahnya melainkan ia pada masa yang sama menghasilkan hasil baharu untuk membayar faedah yang meningkat.
Mungkin sudah tiba masanya untuk membawa balik Squeezy the Python.
Squeezy ialah watak kartun jangka pendek yang diimpikan pada tahun 2012 untuk menggambarkan bagaimana pencen Illinois yang kekurangan dana menyesakkan perbelanjaan untuk tanggungjawab penting negeri yang lain.
EDITORIAL
Orang ramai mempersendakan Squeezy kerana itu lebih mudah daripada berkelakuan seperti orang dewasa dalam hal menguruskan kewangan negeri. Tetapi apabila Squeezy telah tiada, begitu juga rasa mendesak yang diciptanya.
Kegawatan terbaru dalam tanggungjawab pencen Illinois, terkubur dalam dokumen pelaksanaan setebal 1,000 halaman yang disertakan bersama Belanjawan Tahun Fiskal 2019 baru sahaja ditandatangani oleh Gabenor J.B. Pritzker, akan memudahkan daerah sekolah pinggir bandar dan Downstate menaikkan bayaran pencen dengan memberi kenaikan gaji yang tinggi kepada guru dalam empat tahun perkhidmatan terakhir mereka. Penambahan belanjawan detik terakhir, yang tersimpan di tempat yang pasti ramai penggubal undang-undang akan terlepas, akan meningkatkan pencen guru - dan kos kepada pembayar cukai.
Penambahan pencen adalah godaan yang tidak dapat dilawan apabila satu unit kerajaan — dalam kes ini, sebuah daerah sekolah tempatan — dapat memberikan faedah, manakala unit kerajaan lain — negeri — perlu membayarnya. Untuk daerah sekolah tempatan, ini juga membantu mereka menggalakkan guru bergaji lebih tinggi untuk keluar supaya mereka boleh digantikan dengan guru kos rendah yang baru sahaja keluar dari kolej.
Memudahkan kenaikan pencen adalah tidak masuk akal apabila negeri terjejas di bawah berat liabiliti pencen yang tidak dibiayai sebanyak $133.5 bilion — $75.3 bilion daripada itu disebabkan kekurangan dana pencen guru — tanpa laluan mudah untuk kembali pada kedudukan fiskal yang kukuh . Ini hanyalah satu lagi daripada banyak pemanis pencen yang tidak dibayar, program persaraan awal dan cuti pencen yang membawa kami ke dalam keadaan huru-hara ini pada mulanya.
Di bawah pembaharuan ringan yang didorong melalui Badan Perundangan pada tahun 2005, daerah sekolah tempatan dikehendaki membayar kos pencen yang meningkat pada bila-bila masa mereka menaikkan gaji lebih daripada 6% setahun dalam tempoh empat tahun akhir kerjaya yang sangat banyak. berwajaran dalam pengiraan pencen. Kemudian, sebagai sebahagian daripada belanjawan negeri 2018, ambang itu diturunkan kepada 3%. Daerah sekolah masih bebas untuk memberi kenaikan gaji yang besar pada akhir kerjaya; mereka tidak dapat menghantar kos pencen tambahan kepada Springfield.
Tetapi dalam langkah terakhir pada 1 Jun, mungkin sebagai tindak balas kepada kempen Pemansuhan 3% oleh kesatuan guru negeri, gabenor dan Badan Perundangan menaikkan had itu sehingga 6%. Peningkatan itu, yang telah ditolak oleh Dewan pada awal musim bunga ini apabila ia merupakan perundangan yang berdiri sendiri, tidak menjejaskan Chicago, yang mempunyai dana pencen gurunya sendiri.
Pemanis pencen terbaharu ini akan membolehkan daerah sekolah tempatan menaikkan gaji guru sebanyak 24%-tambah dalam empat tahun terakhir mereka — tanpa perlu membayar pencen yang lebih tinggi. Kos ke Illinois dilaporkan diunjurkan menjadi $20 juta pada tahun pertama, meningkat dengan pesat kepada $60 juta setahun.
Kesatuan guru mengadu bahawa reformasi 2018 tidak menggalakkan daerah sekolah daripada memberikan kenaikan kos sara hidup yang mencukupi atau daripada membayar lebih untuk tugas tambahan yang diambil oleh guru atau pensijilan yang mereka peroleh. Selain itu, kesatuan menegaskan, guru tidak mendapat Keselamatan Sosial selama bertahun-tahun di dalam bilik darjah.
Tetapi kenaikan 12% tambah dalam tempoh empat tahun — empat tahun dengan kenaikan 3% — ditambah dengan pencen seumur hidup yang termasuk kenaikan tahunan terkunci, adalah perjanjian yang hanya boleh diimpikan oleh kebanyakan pekerja. Purata pencen tahunan untuk semua guru Illinois pada tahun fiskal 2018 ialah $55,796, dengan kenaikan tahunan terkompaun sebanyak 3% setahun. Dan purata itu termasuk orang yang menghabiskan hanya sebahagian daripada kerjaya mereka sebagai guru. Purata pencen permulaan adalah jauh lebih tinggi bagi guru yang bersara pada tahun lalu selepas 35 tahun perkhidmatan penuh.
Jenaka di kalangan guru ialah melihat rakan sekerja berebut-rebut dalam empat tahun terakhir mereka untuk mengambil tugas tambahan yang telah lama mereka abaikan — melatih pasukan sofbol atau mengajar sekolah musim panas, contohnya — hanya untuk meningkatkan pencen mereka.
Negeri yang dibelenggu oleh hutang pencen yang tidak dibiayai tidak mempunyai perniagaan menambahnya melainkan ia pada masa yang sama menghasilkan hasil baharu untuk membayar faedah yang meningkat. Setakat ini, kita tidak mendengar dari mana wang itu sepatutnya datang.
Tiada justifikasi dasar untuk negeri mengambil liabiliti tambahan tanpa rancangan untuk membayarnya atau tanpa faedah kepada pembayar cukai, Laurence Msall, presiden Persekutuan Sivik, berkata pada hari Rabu.
Ironinya ialah kos pencen yang lebih tinggi membawa wang keluar dari bilik darjah, memaksa kerajaan untuk meminjam lebih banyak pada kadar faedah yang tinggi. Lebih-lebih lagi, pembayar cukai di daerah sekolah yang mengalami masalah ekonomi akhirnya memberi subsidi kepada kenaikan pencen di daerah yang lebih kaya, di mana guru dibayar paling banyak.
Dalam jangka masa panjang, kenaikan pencen sudah pasti akan menggalakkan penggubal undang-undang negeri untuk menghapuskan rancangan untuk membalikkan padang permainan dan menghantar tanggungjawab untuk membayar pencen kepada daerah sekolah tempatan. Dan kemudian bersedia untuk cukai hartanah yang melambung tinggi.
Mari kita ingat kata-kata hikmat Squeezy: Kos setiap pemanis pencen guru jatuh bukan hanya pada daerah sekolah — tetapi kepada kita semua.
laman web/SUMBER: Suruhanjaya Ramalan dan Akauntabiliti Kerajaan
Hantar surat kepada letters@suntimes.com .
ഭാഗം: