Antara bos Mesin sekolah lama terakhir Illinois yang masih tinggal, Michael Madigan menyaksikan penamatan mendadak pemerintahannya apabila kaukus yang dikuasainya selama empat dekad memilih pemimpin baharunya yang pertama sejak pentadbiran Reagan.
Apabila Mike Madigan mula-mula memegang jawatan di Illinois, perkahwinan sejenis tidak pernah didengari, perjudian terhad kepada litar lumba dan komputer terhad kepada makmal.
Maju pantas melalui hampir satu perempat daripada kewujudan 202 tahun Illinois, dan kuasa besar Southwest Side akhirnya telah melepaskan sebahagian besar cengkamannya di negeri yang telah mengalami perubahan tektonik dari segi budaya dan politik.
Kini, terdapat lebih banyak tempat untuk berjudi di Illinois berbanding di Las Vegas, beribu-ribu orang berkahwin dengan orang yang mereka cintai setiap tahun tanpa mengira jantina, dan kebanyakan orang terpaku pada superkomputer di tapak tangan mereka selama berjam-jam setiap hari. Itu tidak termasuk Madigan sendiri, yang terkenal masih tidak membawa telefon bimbit atau menyemak e-melnya, menurut rakan sekerja.
Dan sementara dia menjadi pemain utama dalam kebanyakan perubahan monumental itu di seluruh negeri, senarai musuh yang panjang akan berhujah bahawa banyak yang tidak menjadi lebih baik. Penceramah negara yang paling lama berkhidmat dalam sejarah Amerika Syarikat meninggalkan warisan yang rumit — dan bencana fiskal.
Antara bos Mesin sekolah lama Illinois yang terakhir, Madigan menyaksikan penamatan mendadak pemerintahannya yang tidak pernah berlaku sebelum ini pada hari Rabu sebagai kaukus yang dia kuasai selama empat dekad yang lalu memilih pemimpin baharunya yang pertama sejak pentadbiran Reagan.
Berkaitan
Sudah tentu, pengganti Madigan, Hillside Democrat Emanuel Chris Welch - seorang penceramah yang tidak pernah berlaku sebelum ini dalam haknya sendiri sebagai orang kulit hitam pertama yang memegang jawatan itu - adalah salah satu daripada ratusan sekutu yang kerjayanya Madigan telah membantu meningkatkan selama bertahun-tahun. Dengan naluri politik pra-natural dan cengkaman pada rentetan dompet Parti Demokrat negeri, impak Madigan akan dirasai selama bertahun-tahun akan datang.
Madigan ialah lelaki paling fokus yang pernah saya kenali, kata bekas Gabenor Republikan Jim Edgar, yang bertelagah dengan penceramah Demokrat semasa dua penggalnya sendiri pada 1990-an.
Tetapi dengan spekulasi yang semakin meningkat bahawa Madigan tidak lama lagi boleh meletakkan jawatannya di kerusi perundangan Daerah ke-22 dan bukannya askar sebagai Rep. Madigan dan bukannya Speaker Madigan, ia bukanlah jalan keluar yang dia jangkakan walaupun setahun lalu — sebelum terlibat dalam skandal terbesar menggegarkan politik Illinois dalam lebih sedekad.
Pendakwa raya persekutuan telah menuduh pemimpin gergasi utiliti ComEd merasuah rakan sekutu Madigan sebagai pertukaran untuk bantuan organisasinya dalam meluluskan undang-undang yang menggalakkan - iaitu, menaikkan kadar utiliti.
Madigan, 78, tidak didakwa melakukan jenayah, dan menafikan sekeras-kerasnya implikasinya. Tetapi beberapa orang dalam kalangan dalamannya menghadapi pertuduhan, menjadikannya cukup menanggung liabiliti politik dalam pemilihan November lalu untuk mewujudkan pemberontakan di kalangan kaukusnya dan kehilangan jawatan pembesar suara.
Akhirnya ia akan berlaku. Jika anda tinggal cukup lama, perkara akan menjadi bertentangan dengan anda, tidak kira betapa bagusnya pekerjaan yang anda telah lakukan, kata Edgar. Ini adalah hidupnya. Saya fikir dia bermain golf, tetapi dia tidak pernah menganggap saya mempunyai banyak hobi. Ini dia. Dia pandai dalam hal itu, dan dia tahu itu.
Kenaikan Madigan ke kerusi pemandu politik yang berkuasa sebenarnya bermula di belakang sebuah trak sampah pada tahun 1960-an, ketika Madigan berusia 20-an.
Dia mendapat pekerjaan mengangkut konkrit dan sampah lain dari tapak pembinaan melalui bapanya, Penguasa Jalan dan Kebersihan di Wad ke-13 — kawasan Sebelah Barat Daya yang akan menjadi perhubungan kuasa politik Madigan sendiri.
Begitulah cara Madigan mengingatinya dalam temu bual 2009 dengan arkivis dari University of Illinois di Chicago sebagai sebahagian daripada sejarah lisan mendiang Datuk Bandar Richard J. Daley yang kuku besi bandar itu.
Madigan adalah anak didik Boss Daley, tetapi hubungan politik mereka bermula dengan tompok kasar awal.
Madigan menghadiri St. Ignatius College Prep di West Side sebelum pergi ke Notre Dame dan kemudian belajar undang-undang di Loyola University Chicago. Ketika itulah dia menyertai Kelab Lake Shore, dan mendapati Daley juga ahli pusat olahraga di Michigan Avenue itu.
Bapa Madigan, yang bertemu dengan bos Mesin lagenda ketika dia bekerja untuk pejabat kerani daerah, memberitahu anaknya bahawa saya harus menjadikan perniagaan saya memperkenalkan diri saya kepada Datuk Bandar, yang saya lakukan, ingat Madigan.
Sejak itu, dia sentiasa tahu siapa saya. Dia mempunyai ingatan yang luar biasa untuk wajah dan nama, kata Madigan dalam temu bual itu. Daley membantu Madigan mendapat pekerjaan pertamanya di Jabatan Undang-undang bandar itu.
Tetapi pada tahun 1969, selepas menjadi ahli jawatankuasa wad di bawah Daley - yang pada masa itu membenarkannya untuk menyerahkan tugas naungannya sendiri - Madigan cuba menugaskan semula gangguan politik dalam wadnya ke bahagian lain bandar tanpa restu datuk bandar.
Gangguan itu mempunyai hubungan rapat Daley sendiri, dan datuk bandar menghantarnya kembali ke jawatan asalnya, ingat Madigan.
Dia hanya memberitahu saya, ‘Nah, anda mungkin tidak menyukainya, tetapi saya bos dan ini adalah cara yang akan berlaku.’ Jadi saya sebagai saya, saya berkata, Okay, anda betul. Anda adalah bos. Tetapi adakah anda tahu apa? Saya akan buktikan anda salah.’ Saya berpusing pada tumit saya dan saya berjalan keluar dari pejabatnya, kata Madigan. Saya menerima kenyataan saya. Tetapi saya tidak dapat berjumpa dengannya [Daley] selama kira-kira sembilan bulan.
Tetapi Daley masih mengekalkan aliran kerja naungan berjalan dari Dewan Bandaraya ke wad Madigan.
Dia tidak akan memotong saya, tetapi dia tidak akan membuang masanya dengan saya untuk seketika, Madigan memberitahu arkivis.
Demokrat yang baru bertumbuh mengambil hati itu apabila Daley akhirnya menyokong tawaran Madigan untuk Dewan Perwakilan negeri pada tahun 1970 - yang pertama daripada 25 pilihan raya berturut-turut yang dimenanginya. Madigan berkata dia mencontohi gaya kepimpinannya sendiri selepas Daley.
Berkaitan
Dia seorang bos. … Dia mesti menjadi bos. Di mana-mana dalam kehidupan, di mana-mana di dunia, mesti ada bos, kata Madigan semasa wawancara 2009 itu.
Madigan menjadi bos sendiri pada 1983 apabila beliau pertama kali dipilih sebagai speaker, jawatan kepimpinan yang disandangnya selama dua tahun sehingga Rabu lalu.
Dan sama seperti Daley melancarkan dinastinya sendiri, Madigan memulakan dinastinya sendiri, menarik diri untuk membantu anak perempuannya Lisa Madigan yang berjaya mencalonkan diri sebagai peguam negara Illinois pada tahun 2002.
Madigan akhirnya mengatasi kebangkitan anak perempuannya - dan terbukti menjadi penghalang politik kepada calon gabenornya - apabila dia meletak jawatan pada 2019, dan tidak pernah bertanding sebagai gabenor. Isterinya Shirley Madigan masih bekerja untuk negeri itu, walaupun, sebagai pengerusi Majlis Seni Illinois.
Tempoh penceramah Madigan ditandai dengan beberapa perubahan besar, termasuk perjudian, apabila negeri ini memperkenalkan Loteri Illinois pada 1975 dan 10 kasino bot sungai pada 1991, diikuti dengan percambahan mesin perjudian video di tempat lain di negeri ini bermula pada 2013 dan pengembangan yang lebih besar diluluskan pada 2019 .
Kerajaan negeri memansuhkan hukuman mati di bawah pengawasan Madigan pada 2011, kemudian menghalalkan perkahwinan sejenis pada 2014. Baru-baru ini, negeri ini telah mengukuhkan hak pengguguran dan menghalalkan ganja rekreasi.
Bekas Ketua Majoriti Dewan Demokrat Barbara Flynn Currie berkata dengan menerajui usaha itu, Mike akhirnya berada di sebelah kanan sejarah.
Dia mempertahankan perkara yang penting, sama ada keluarga yang bekerja, hak perundingan kolektif dan kesihatan reproduktif, kata Currie, yang dilantik oleh Madigan ke jawatan kepimpinannya pada 1997. Keupayaannya untuk memimpin yang mengekalkan Illinois di barisan hadapan.
Dan ia adalah perhatian yang penuh perhatian terhadap keperluan ahlinya yang membantu mengekalkannya di tempat duduk pemandu.
Walaupun dia bukan seorang lelaki yang mesra dan kabur, dia sedar dan berwaspada dengan isu yang penting kepada kaukusnya, kata Currie.
Pada masa yang sama, rancangan perbelanjaan yang direstui oleh Madigan telah menyaksikan liabiliti pencen yang tidak dibiayai di negeri itu melonjak kepada lebih $200 bilion - satu pukulan yang menyebabkan pemimpin lain yang dipilih tidak mempunyai pilihan selain berkongsi kesalahan.
Dia terkenal bertelagah dengan gabenor, malah mereka dalam partinya sendiri, seperti bekas Gov yang memalukan. Rod Blagojevich. Madigan menghalang beberapa rancangan perbelanjaan Blagojevich dan kemudian menyelia pemecatannya pada 2009 di tengah-tengah pendedahan gabenor Demokrat telah cuba melelong kerusi Senat A.S. Barack Obama.
Ia lebih teruk untuk GOP, walaupun. Madigan tidak bercakap dengan Edgar selama berbulan-bulan selepas Republikan mengambil alih jawatan pada tahun 1991 menjelang kempen persempadanan semula, menurut Edgar.
Dia akan memberi saya pelajaran. Saya adalah anak baru di blok itu, kata Edgar. Ada masa dia buat saya gila dan saya nak cekik dia. … Tetapi kata-katanya adalah sebaik emas, dan dia bersedia untuk berkompromi.
Rekor Madigan sebagai penceramah terputus seketika semasa penggal kedua Edgar apabila Republikan mengambil alih kawalan Dewan dari 1995 hingga 1997.
Illinois ialah sebuah negara Demokrat, tetapi ia tidak begitu Demokrat seperti yang dilihat pada peta. Itu kerana Madigan adalah pakar dalam menangani peta, kata Edgar.
Walaupun tegang hubungan antara Edgar dan Madigan, ia tidak ada apa-apanya berbanding hubungan antara Madigan dan musuh ketatnya, bekas Gabenor Republikan Bruce Rauner, yang berkawan dengan Madigan dalam kebuntuan bajet yang berlarutan selama lebih dua tahun, menghancurkan kewangan dan perkhidmatan sosial negara.
Madigan akhirnya memenangi pusingan politik awal menentang Rauner, yang akhirnya kalah dalam bidaan pemilihan semulanya kepada Gabenor Demokrat J.B. Pritzker. Tetapi gabenor Republikan mendarat pukulannya sendiri yang merosakkan, menjadikan Madigan terkenal dengan berjuta-juta dolar dalam iklan TV yang menggambarkan penceramah sebagai semua yang salah dengan politik Illinois.
Keretakan pertama dalam organisasi Madigan mula kelihatan pada permulaan pergerakan #MeToo pada 2017, apabila beberapa wanita bercakap menentang budaya gangguan seksual dan buli yang berleluasa di Capitol negeri. Itu memuncak dengan penyelesaian dengan bekas kakitangan kempen yang mendakwa penceramah itu tidak mengendahkan aduannya tentang gangguan seksual terhadap orang dalam Madigan yang lain.
Kuncinya pada parti negeri semakin longgar pada musim panas lalu dengan pertuduhan persekutuan difailkan terhadap ComEd, tetapi Madigan menolak panggilan yang semakin meningkat untuk melepaskan kepimpinannya sehingga beberapa hari sebelum Welch akhirnya dipilih sebagai speaker.
Dalam satu kenyataan mengiktiraf kemenangan Welch sebagai penceramah, Madigan menyatakan majoriti besar dan pelbagai Demokrat yang telah kami bina — penuh dengan pemimpin muda yang bersedia untuk terus memajukan negeri kami, wanita kuat dan orang kulit berwarna, dan ahli yang mewakili semua bahagian negeri kami — saya yakin Illinois kekal di tangan yang baik.
Dan bukan mudah untuk bos membuat penyerahan itu.
Sukar untuk melepaskan kuasa secara sukarela, terutamanya apabila anda pandai menggunakannya, kata Edgar.
ഭാഗം: