Banci dan perhambaan: Mengapa kita mengira orang, bukan warganegara
Dengan menambah soalan kewarganegaraan, Banci sekali lagi akan digunakan untuk menyalahgunakan kuasa politik.
Bagi kebanyakan rakyat Amerika, banci adalah sesuatu yang tidak kita fikirkan, atas sebab yang baik.
Ia tidak muncul tetapi sekali setiap sepuluh tahun, dan kemudian ia hilang lagi. Selain beberapa cerita tentang perubahan demografi negara, dan kemungkinan perubahan dalam bilangan wakil mana-mana negeri yang diberikan, banci biasanya berada di belakang fikiran ramai orang.
Itu, bagaimanapun, berubah dengan kedatangan pentadbiran Trump. Nampaknya entah dari mana diumumkan Banci 2020 akan diubah suai secara halus dan monumental pada masa yang sama. Wilbur Ross, Setiausaha Perdagangan, mengumumkan pada 2018 bancian seterusnya akan memasukkan soalan yang meminta status kewarganegaraan responden. Hampir serta-merta soalan yang berpotensi itu disambut dengan pelbagai kritikan, sokongan dan tindakan undang-undang.
Pendapat
Tuntutan undang-undang itu memuncak minggu lalu di Mahkamah Agung yang mengeluarkan keputusan dalam kes banci kewarganegaraan. Mahkamah pada dasarnya berpendapat alasan kerajaan untuk menambah soalan itu adalah tidak mencukupi, dan lebih teruk.
Namun, persoalannya masih belum selesai. Mahkamah dengan jelas membiarkan pintu terbuka untuk kerajaan kembali dengan alasan yang lebih baik. Trump kini telah menyatakan dia mahu menangguhkan Banci 2020 sehingga Mahkamah mempertimbangkan semula (dan menyerahkan) tuntutan pentadbiran ini untuk soalan kewarganegaraan.
Apa yang dilihat oleh sesetengah orang sebagai soalan yang tidak berbahaya sebenarnya boleh membawa kesan yang agak drastik terhadap rupa negara kita untuk sepuluh tahun akan datang. Dengan menambah soalan itu, pentadbiran berharap dapat menakutkan bukan warganegara supaya tidak mengisi bancian. Logiknya sebagai bukan warganegara, walau apa pun status pendatang mereka, akan terlalu takut untuk mengumumkan diri mereka kepada pentadbiran yang telah menjadikan ideologi anti-pendatang sebagai papan utama tadbir urusnya.
Negeri dengan populasi pendatang yang ramai, yang juga secara kebetulan menjadi kubu kuat bagi Parti Demokrat, berkemungkinan akan kehilangan kerusi dalam Kongres, pembiayaan, dan pelbagai perkara lain akibat penurunan populasi rasmi mereka .
Ketakutan, oleh ramai pendatang, sememangnya berasas, memandangkan presiden Amerika Syarikat membuka kempennya dengan kenyataan berbaur perkauman yang ganas terhadap pendatang, dan pentadbirannya telah membuat satu titik untuk menghasilkan krisis kemanusiaan di sempadan selatan.
Ramai orang Amerika mungkin bertanya: Apakah masalah besar? Banci itu bertujuan untuk mengira jumlah warganegara Amerika yang ada di negara itu, bukan? salah.
Tiada mana-mana dalam Perlembagaan yang mengatakan banci harus mengira bilangan warganegara. Sebaliknya, Perlembagaan pergi untuk kategori yang lebih luas: orang . Tak salah pun. Sebaliknya, kemasukan orang, atau orang, dalam Perlembagaan adalah hasil daripada konsesi yang disengajakan kepada pemegang hamba yang dibuat semasa Konvensyen Perlembagaan.
Hampir dari permulaan Konvensyen Perlembagaan, apabila perwakilan mula membahaskan bagaimana perwakilan akan diputuskan untuk apa yang akan menjadi Dewan Rakyat, perpecahan bahagian besar muncul di kalangan ahli pegangan hamba dan bukan pegangan hamba. Ringkasnya, mereka yang memperhambakan orang kulit hitam Amerika menganggap hamba mereka harus dikira sebagai perwakilan, manakala mereka yang tidak berfikir sebaliknya. Orang Utara yang bukan pegangan hamba beralasan bahawa dengan mengira orang yang diperhamba, Selatan akan memperoleh jumlah kuasa yang tidak seimbang dalam kerajaan negara baharu. Jika orang yang diperhambakan tidak boleh secara rasmi menjadi sebahagian daripada masyarakat, maka mengapa mereka harus mengira perwakilan Selatan?
Akhirnya, perwakilan akhirnya memutuskan kompromi: perwakilan akan berdasarkan penambahan kepada keseluruhan Bilangan Orang bebas, termasuk mereka yang terikat dengan Perkhidmatan untuk Tempoh Tahun, dan tidak termasuk orang India yang tidak dikenakan cukai, tiga perlima daripada semua Orang lain. Para perwakilan memutuskan bahasa ini dengan agak sengaja. Ia adalah laluan terbaik ke arah kompromi. Ia adalah satu-satunya cara untuk mengira orang yang diperhamba, dalam apa jua cara, sambil memegang beberapa rupa status orang yang diperhambakan di bawah institusi perhambaan catel. Bayangkan jika Perlembagaan berkata tiga perlima daripada semua 'warganegara' lain akan dikira sebagai perwakilan apabila bercakap tentang orang yang diperhambakan.
Kompromi membayar dividen untuk orang Selatan. Fasal Tiga Perlima membenarkan pemegang hamba Selatan memiliki lebih banyak kuasa politik dalam kerajaan negara daripada yang sepatutnya mereka miliki, berbanding rakan sejawat Utara mereka yang bebas. Sehingga permulaan Perang Saudara, orang Selatan akan menikmati bilangan populasi empuk di bawah banci, dengan mengorbankan populasi mereka yang diperhambakan.
Ia tidak akan mengambil masa yang lama, sama ada, untuk pelaburan itu dibayar. Thomas Jefferson, sebagai contoh, tidak akan pernah dipilih sebagai presiden pada tahun 1800 jika tidak kerana Fasal Tiga Perlima, dan bancian yang membantu untuk merealisasikannya.
Kini, lebih 200 tahun selepas penggunaan Perlembagaan, lebih 150 tahun selepas Emansipasi, golongan konservatif ingin mengembalikan banci kepada asal-usul perkaumannya. Dengan menambah soalan kewarganegaraan, bancian sekali lagi akan digunakan untuk menyelewengkan kuasa politik di negara ini.
Setelah dianggap sebagai cara terbaik untuk merebut kuasa politik, penggunaan perkataan rakyat dalam Perlembagaan kini memberi ancaman kepada mereka yang berjuang untuk memegang kuasa.
Pentadbiran Trump kini cuba melakukan apa yang dilakukan oleh pemegang hamba pada abad kelapan belas: menggunakan Perlembagaan untuk meningkatkan kuasa politik minoriti yang lantang.
Derek Litvak ialah Ph.D. calon di Universiti Maryland - College Park, tempat dia belajar kaum, perhambaan dan kewarganegaraan.
Rangkaian Berita Sejarah
Hantar surat kepada:letters@suntimes.com.
ഭാഗം: