Bendahari bandar berazam untuk membalikkan ketidaksamaan pinjaman dengan mendepositkan dolar cukai di bank tempatan yang lebih kecil

Melek Ozcelik

Bank-bank yang ditetapkan sebagai depositori perbandaran telah lama dituduh melabur jauh lebih banyak di kawasan kejiranan majoriti kulit putih daripada mereka dalam komuniti kulit berwarna. Bendahari Kota Melissa Conyears-Ervin cuba mengubahnya.



Calon Bendahari Kota Melissa Conyears-Ervin di Manny’s Deli, Selasa, 2 April 2019. | James Foster/For the Sun-Times

Melissa Conyears-Ervin di Manny's Deli pada tahun 2019.



Fail Sun-Times

Bendahari City Melissa Conyears-Ervin berkata Khamis dia berazam untuk membalikkan ketidaksamaan pinjaman yang telah menyukarkan orang kulit berwarna untuk membeli dan menambah baik rumah dan memulakan perniagaan baharu — dan dia merancang untuk melakukannya, sebahagiannya, dengan mendepositkan dolar cukai dalam bentuk yang lebih kecil. , bank tempatan.

Dua hari selepas bersara Inspektor Jeneral Joe Ferguson menyinari masalah yang telah lama berlarutan, Conyears-Ervin menekankan usahanya sendiri untuk menyelesaikannya.

Dia menunjuk kepada Suruhanjaya Ekuiti dalam Perbankan yang dia cipta bersama Bendahari Negeri Mike Frerichs untuk menekan bank-bank besar supaya mula memberi pinjaman di kawasan kejiranan South Side dan West Side yang masih mengalami kehilangan pelaburan selama beberapa dekad.



Dan dia menunjuk kepada ordinan yang diperjuangkannya yang menurunkan bar untuk bank yang bersaing untuk menjadi apa yang dipanggil depositori perbandaran, memegang sehingga $400 juta dolar cukai Chicago.

Daripada memaksa bank yang ingin memegang dana bandar untuk mencagarkan deposit tersebut pada kadar 102%, jaminan yang bertujuan untuk melindungi wang bandar melebihi $250,000 yang dijamin FDIC telah dikurangkan kepada 100%.

Jika kami meminta anda untuk mencagarkannya lebih daripada apa yang dinilai, pada 100%, apa yang bank beritahu kami adalah - terutamanya bank yang lebih kecil - mereka tidak mampu membelinya. Itulah wang yang mereka tidak dapat meminjamkan kepada masyarakat. Itulah wang yang mereka tidak dapat membuat lebih banyak wang untuk membantu mereka kekal dalam perniagaan, kata bendahari itu.



Untuk membolehkan kami menjalankan perniagaan dengan bank komuniti yang lebih kecil, mereka perlu memohon terlebih dahulu. Dan kita harus dapat menggalakkan mereka untuk memohon. Jadi kita perlu mengurangkan beban ini … supaya kita boleh memberi mereka lebih banyak wang untuk dipinjamkan. … Untuk dapat memberitahu bank komuniti, ‘Kami tidak mahu menjadi beban kepada anda untuk memegang wang kami. Kami mahu ia membantu anda dan membantu penduduk.’

Dalam audit pedas yang dikeluarkan awal minggu ini, Inspektor Jeneral Joe Ferguson yang akan bersara membuat kesimpulan bahawa bandar itu terus mendepositkan berjuta-juta dolar cukai dalam bank yang terlibat dalam amalan pemberian pinjaman yang diskriminasi kerana Jabatan Kewangan tidak menggunakan alat yang ada untuk menghentikannya.

Bank-bank yang ditetapkan sebagai depositori perbandaran telah lama dituduh melabur lebih banyak wang di kawasan kejiranan majoriti kulit putih berbanding komuniti kulit berwarna.



Kajian terbaru yang mendokumentasikan ketidaksamaan tersebut telah dijalankan oleh WBEZ-FM (91.5). Ia menunjukkan bank meminjamkan 12 sen di kawasan kejiranan kulit hitam dan 13 sen di kawasan kejiranan Hispanik untuk setiap $1 yang mereka pinjamkan di kawasan kejiranan kulit putih.

Untuk menggalakkan kepelbagaian, kemasukan dan ekuiti dalam pemberian pinjaman, Ordinan Perbankan Bertanggungjawab Chicago memerlukan bank yang menerima deposit bandar untuk menyerahkan maklumat terperinci tentang amalan pemberian pinjaman mereka.

Pengauditan Ferguson mendedahkan pengumpulan maklumat yang diperlukan secara sah - tetapi tiada penilaian substantif terhadap maklumat tersebut.

Jabatan Kewangan mengenal pasti pinjaman yang berpotensi pemangsa dan membuat susulan dengan bank untuk bertanya tentang syarat khusus yang mendasari pinjaman tersebut. Tetapi jabatan itu tidak pernah menolak untuk menetapkan sebuah bank sebagai depositori perbandaran berdasarkan perlakuan pemberian pinjaman tersebut.

Tanpa menjalankan penilaian substantif bagi setiap bank yang mencari jawatan, audit menyatakan, jabatan kewangan tidak dapat mengenal pasti jurang demografi dalam aktiviti perbankan. Bank kemudiannya boleh terus memberi pinjaman secara tidak saksama di seluruh Chicago sementara bandar itu terus bekerjasama dengan mereka.

Pada hari Khamis, Conyears-Ervin ditanya mengapa bandar itu tidak hanya meletakkan wangnya di mana mulutnya - dengan menyimpan 13 slot yang diidamkan sebagai depositori perbandaran untuk bank yang melabur di kawasan kejiranan Selatan dan Barat yang telah lama diabaikan.

Cara terbaik untuk melakukannya ialah dengan meminta bank lain untuk memasukkan wang. Pada masa ini, kami masih cuba menggalakkan bank lain untuk memohon, katanya.

Kali terakhir dia memberi keterangan di hadapan Jawatankuasa Kewangan Majlis Bandaraya mengenai kontroversi pemberian pinjaman yang berlarutan, Conyears-Ervin merayu kepada aldermen - termasuk suaminya, Ald. Jason Ervin (ke-28).

Tolong beritahu saya apa itu bank kejiranan anda., katanya kemudian. Saya mahu menghubungi mereka secara peribadi. Saya tidak tahu sama ada ada bendahari pernah melakukan perkara ini dalam sejarah. Beginilah keterlibatan saya secara rapat dengan proses ini. Saya hanya menjadi bukan tradisional pada ketika ini kerana saya fikir itulah yang akan diambil, kata Conyears-Ervin.

Kami pastinya berharap ia akan membuat perubahan kerana penduduk kami [layak mendapat yang lebih baik]. Ini tidak adil. Mereka sepatutnya mempunyai akses kepada modal. … Kami mahu berniaga dengan orang yang ingin berniaga dengan semua penduduk kami. Terdapat 77 kejiranan di Chicago. Dan adalah adil bahawa 77 kawasan kejiranan mempunyai akses kepada modal.

ഭാഗം: